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大师棋牌专家表示,最初,日方主要担负美军基地用地的租借费用,基地设施建设和维护均由美军自行承担。1978年,经济逐渐好转的日本政府迫于美方压力,开始负担在驻日美军基地工作的日籍员工的福利费和劳务费,这笔费用被称为“温馨预算”。此后,日方提供的资金涵盖范围越来越广,数量也越来越大。1979年起,日本政府开始负担驻日美军基地设施装备费。从1987年起,美日两国在《驻日美军地位协定》的基础上,相继签订了多个“特别协定”(有效期一般是五年,2006年4月开始的“特别协定”有效期被改为两年),以特别立法的形式将相关预算固定下来且逐年增长,并扩大至驻日美军基地的住宅、水电煤气等消耗费用。

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